Казахская советская социалистическая республика.

ССР образована первоначально как Киргизская АССР в составе РСФСР 26 августа 1920; 5 декабря 1936 АССР была преобразована в Казахскую союзную республику. Расположена на Ю.-З. Азиатской части СССР. Граничит на С. с РСФСР, на Ю. с Туркменской ССР, Узбекской ССР и Киргизской ССР, на В. с Китаем, на З. омывается Каспийским морем К. - вторая по площади после РСФСР и третья по населению после РСФСР и Украины союзная республика. Площадь 2717,3 тыс. км 2 . Население 13 470 тыс. чел. (на 1 января 1972). Столица - г. Алма-Ата.

Делится на 17 областей и 203 района, имеет 80 городов и 172 посёлка городского типа (см. табл. 1).

Область	Площадь, тыс. км 2	Населе- ние, тыс. чел	Число горо- дов	Число поселков городского типа	Центр
Актбюбинская	299,8	573	7	3	Актюбинск
Алма-Атинская	104,7	1526	5	6	Алма-Ата
Восточно-Казахстанская	97,3	857	6	15	Усть-Каменогорск
Гурьевская	278,6	539	4	24	Гурьев
Джамбулская	144,6	821	4	11	Джамбул
Карагандинская	398,8	1610	9	33	Караганда
Кзыл-Ординская	227,0	516	3	6	Кзыл-Орда
Кокчетавская	78,1	596	4	6	Кокчектав
Кустанайская	114,6	911	4	12	Кустанай
Павлодарская	127,5	724	3	12	Павлодар
Северо-Казахстанская	44,3	554	4	1	Петропавловск
Семипалатинская	179,6	724	3	9	Семипалатинск
Талды-Курганская	118,5	633	5	10	Талды-Курган
Тургайская	111,8	234	3	1	Аркалык
Уральская	151,2	531	3	3	Уральск
Целиноградская	124,6	776	5	13	Целиноград
Чимкентская	116,3	1345	8	7	Чимкент

. Государственный строй

К. - социалистическое государство рабочих и крестьян, союзная советская социалистическая республика, входящая в состав Союза ССР. Действующая конституция Казахской ССР утверждена Чрезвычайным 10-м съездом Советов Казахской ССР 26 марта 1937. Высший орган государственной власти - однопалатный Верховный Совет Казахской ССР, избираемый на 4 года по норме: 1 депутат от 27 тыс. жителей. В период между сессиями Верховного Совета высший орган государственной власти - Президиум Верховного Совета Казахской ССР. Верховный Совет образует правительство республики - Совет Министров, принимает законы Казахской ССР и т.п. Местными органами власти в областях, районах, городах, аулах являются соответствующие Советы депутатов трудящихся, избираемые населением на 2 года. В Совете Национальностей Верховного Совета СССР Казахской ССР представлена 32 депутатами.

Высший судебный орган К. - Верховный суд республики, избираемый её Верховным Советом сроком на 5 лет, действует в составе 2 судебных коллегий (по гражданским и уголовным делам) и Пленума. Кроме того, образуется Президиум Верховного суда. Прокурор Казахской ССР назначается Генеральным прокурором СССР сроком на 5 лет.

. Природа

Территория К. простирается от низовьев Волги на З. до Алтая на В. и от Западно-Сибирской равнины на С. до Тянь-Шаня на Ю. На Ю.-В. поднимается горный массив Хан-Тенгри, имеющий высоту до 7000 м . Характерная черта К. - его внутриконтинентальное положение в центре материка Евразии.

Рельеф. Поверхность К. чрезвычайно разнообразна. Здесь имеются высокие, покрытые ледниками горы, холмистое среднегорье и платообразные возвышенности, обширные равнины и низменности. С.-З. республики занимают южные окраина Общего Сырта и Предуральское плато (высота до 354 м ). К Ю. от них лежит обширная плоская Прикаспийская низменность, абсолютные высоты которой колеблются от уровня Каспия (- 28 м ) до 50 м над уровнем океана. На Ю.-З. республики расположен полуостров Мангышлак; его северная часть - солончаковая низменность, центр занят хребтом Каратау (высота до 556 м ), на Ю. - глубокие бессточные впадины, днища которых лежат ниже уровня Мирового океана: Карагие - 132 м (самая глубокая в СССР), Карынжарык - 70 м , Каунды - 54 м . К В. от Мангышлака - пустынное плато Устюрт (высота до 340 м ), окаймленное крутыми обрывами - чинками. В северной пониженной его части - солончаки и массивы песков (Сам, Асмантай-Матай, Каратулей). На С.-В. Прикаспийская низменность ограничена южными отрогами Урала и Мугоджарами (высота до 657 м ). К С.-В. от Мугоджар расположено Тургайское плато (высота 200-400 м ). На Ю. оно переходит в Туранскую низменность, занятую пустыней Кызылкум (высота от 53 до 332 м ) и др. К С. от Аральского моря находятся песчаные массивы Большие и Малые Барсуки и Приаральские Каракумы.

Западно-Сибирская равнина входит в пределы республики лишь своей южной окраиной. Центральную часть занимает Казахский мелкосопочник (Сарыарка), представляющий собой остатки древней разрушенной горной страны, в её пределах расположены отдельные горные массивы Кызылрай (1565 м ), Каркаралы (1366 м ), Улутау (1133 м ) и др. На Ю. Казахский мелкосопочник переходит в одну из наиболее безводных пустынь - Бетпак-Дала (высота 250-550 м ). К Ю. от неё большое пространство занято массивом песков Муюнкум (высота до 66 м ). К В. от Бетпак-Далы расположена обширная область Семиречья (высота до 800 м ; по названию 7 рек, впадающих с Ю. в озеро Балхаш). Бóльшую его часть занимает Балхашская впадина с песчаным массивом Сары-Ишикотрау, которая на Ю.-З. соединяется с Илийской впадиной, а на В. - с Сасыкколь-Алакольской впадиной. Большинство впадин занято озёрами.

На В. и Ю.-В. расположены южные цепи Алтая (Южный и Рудный Алтай) с высотой до 4506 м (г. Белуха), а также хребты Саура (высота до 3805 м ), Тарбагатая (2992 м ), Джунгарского Алатау (4463 м ), Северного и Западного Тянь-Шаня: Кетмень (до 3638 м ), Чу-Илийские горы (1520 м ), Заилийский Алатау (4973 м ), часть Кунгей-Алатау (4213 м ) и Киргизский хребет (3817 м ), Таласский Алатау (4488 м ), Угамский хребет (4229 м ) и Каратау (2176 м ).

С. А. Абдрахманов.

Геологическое строение и полезные ископаемые. На З. в пределы К. входит большая часть Прикаспийской синеклизы Восточно-Европейской платформы , в которой мощность фанерозойских толщ достигает 16-18 км . В средней части разреза синсклизы залегает мощная (4-6 и более км ) соленосная серия верхнего и, возможно, среднего палеозоя, заключающая залежи каменной и калийной солей, а также боратов. Соль образует ядра свыше 350 соляных куполов. С соляно-купольными структурами связаны эксплуатируемые нефтяные и нефтегазовые месторождения, которые приурочены к отложениям пермо-триаса, юры, мела и палеогена. Нижнемеловые отложения содержат месторождения фосфоритов. В пределах Устюрта залегают мощные (местами нефтегазоносные) осадочные толщи мезозоя и кайнозоя, перекрывающие выступы и впадины, сложенные палеозойскими породами; последние на большой глубине подстилаются древним фундаментом, переработанным палеозойскими движениями.

Мугоджары слагаются докембрийскими и палеозойскими сложно построенными складчатыми метаморфизованными, магматическими и осадочными толщами, пронизанными интрузиями гранитоидов, основных пород и гипербазитов. В зеленокаменной толще силура здесь открыты медноколчеданные месторождения. К В. и Ю. от Мугоджар палеозойский фундамент распространён на всей территории К. В Тургайском прогибе он залегает на глубинах от нескольких десятков до 1000 м . К фундаменту Тургайского прогиба приурочены месторождения магнетитовых руд (Соколовское, Сарбайское, Качарское и др.). Лежащие на палеозойском фундаменте почти горизонтально меловые, палеогеновые и неогеновые отложения заключают бурые железняки (Аятское и Лисаковское месторождения Кустанайской области), бурые угли (Обаганский бассейн), бокситы (Амангельдинская группа месторождений).

Фундамент Чуйской впадины находится на глубинах 500-2000 м и перекрыт осадочными толщами среднего и верхнего палеозоя (с крупными залежами медистых песчаников Джезказгана и мощной соленосной серией), а также континентальными породами мезокайнозоя. В северных Кызылкумах и Приаралье фундамент перекрыт серией палеозойских и мезокайнозойских толщ мощностью 1000-4000 м . В пределах Мангышлака нижние горизонты чехла (пермь - триас) мощностью свыше 10 км образуют систему сжатых складок западного и северо-западного направления. К породам мезозоя в этих складках приурочены крупные залежи нефти и природного газа (Жетыбай, Узень и др.). С мезо-кайнозойскими отложениями здесь связаны также месторождения бурого угля.

Складчатый палеозой выступает на поверхность в горах Алтая, Тарбагатая, Джунгарского Алатау, в северных грядах Тянь-Шаня, в Каратау, в пределах Центрального К. Разнообразные по составу комплексы пород достигают мощности в десятки км . Наиболее древние породы метаморфизованы, превращены в гнейсы и сланцы. Верхние части разреза сложены слабо измененными породами.

Среди допалеозойских и палеозойских образований по времени проявления главных тектонических движений выделяются комплексы, захваченные складчатостью каледонской и герцинской эпох. Каледониды образуют обширный древний массив, охватывающий весь С.-З. и З. Центрального К., а также Северный Тянь-Шань. Герциниды слагают Мугоджары, фундамент западной части Тургайского прогиба, юг Кызылкумов, Прибалхашье, горы Джунгарского Алатау, Тарбагатая, Алтая и Чингиза. В ряде мест (Мугоджары, Прибалхашье, Северный Тянь-Шань, Рудный Алтай, Калба) распространены вулканические покровы и граниты позднепалеозойского возраста, а местами и пояса гипербазитов. Палеозойские и более древние толщи образуют складчатые дуги, выгнутые в юго-западном направлении. В Мугоджарах и на З. Центрального К. они имеют меридиональное простирание; в Тянь-Шане и Джунгарском Алатау, а также на В. Центрального К. и на Алтае - широтное и северо-западное. Во многих горных областях К. энергично проявляются новейшие тектонические движения и сопутствующие им землетрясения.

К складчатому палеозойскому фундаменту К. приурочены многие крупные месторождения рудных и нерудных полезных ископаемых, среди которых выделяются месторождения меди и полиметаллов Рудного Алтая, Центрального К., Джунгарского Алатау, Каратау. С палеозойскими гранитоидами связаны месторождения редких металлов Калбы и Центрального К. Собственно золоторудные месторождения сконцентрированы в Северном К. (Кокчетавская и Целиноградская области) и Восточном К. (Западная Калба). Значительное количество золота содержится в золото-колчеданно-полиметаллических месторождениях Рудного Алтая, Чингиза, Майкаина. Железо- марганцевые и железные руды разведаны в Атасуйском железо-марганцевом (Центральный К.) и Карсакпайском (Улутау) железорудных бассейнах. Впадины палеозойского фундамента заняты месторождениями Карагандинского и Экибастузского каменноугольных и Майкубенского буроугольного бассейнов. В вулканогенных породах и ультрабазитах складчатого комплекса Мугоджар распространены месторождения руд хромитов (Донское месторождение), никеля, кобальта, меди, золота, асбеста и др. Углисто-кремнистые сланцы кембрия вмещают пластовые залежи Каратауского фосфоритоносного и ванадиеносного бассейнов.

По запасам и разнообразию полезных ископаемых К. - один из богатейших районов СССР. Большинство месторождений выявлено за годы Советской власти. К. занимает одно из первых мест в СССР по разведанным запасам хромитовых руд, меди, свинца, цинка, серебра, вольфрама, фосфоритов, барита, молибдена, кадмия, висмута, асбеста, пирофиллита.

А. А. Богданов, Т. Гапуов.

Климат. Отдалённость от океанов, обширность территории и особенности орографии обусловливают резкую континентальность и зональность климата. Благодаря юж. положению и небольшой облачности значительна солнечная радиация. Продолжительность солнечного сияния составляет от 2000 часов на С. до 3000 на Ю. Суммарная радиация увеличивается с С. на Ю. со 100 ккал/см 2 до140 ккал/см 2 . На С. зима холодная и продолжительная, в центральной части умеренно холодная, на Ю. в основном умеренно мягкая, непродолжительная, на крайнем Ю. - мягкая. Средняя температура января повышается от - 18 °С на С. до - 3°С в самой юж. части равнинного К. Зимой, вследствие проникновения с С. и С.-З. холодных масс континентального арктического воздуха, в северном и центральном районах бывают морозы до - 45 °С, на Ю. иногда до - 35 °С. На равнинах лето продолжительное, сухое. На С. оно тёплое, в центральной части очень тёплое, а на Ю. - жаркое. Средняя температура июля возрастает с 19 °С на С. до 28-30 °С на Ю. В горах лето короткое, умеренное, зима сравнительно тёплая. Осадков почти везде мало. В лесостепи в среднем в год выпадает 300-400 мм осадков, в степи их количество снижается до 250 мм , в Казахском мелкосопочнике возрастает до 300- 400 мм , а в полупустыне и пустыне снижается до 200-100 мм . Особенно мало осадков (меньше 100 мм в год) в Прибалхашье, на Ю.-З. приаральских Кызылкумов и Ю. Устюрта. В предгорьях и горах в год выпадает от 400 до 1600 мм осадков. На С. и в центре максимум осадков приходится на летние месяцы, на Ю. - на раннюю весну. Почти для всей территории К. характерны сильные ветры. Зимой на С. преобладают юго-западные ветры, а на Ю. - северо-восточные, летом везде господствуют северные ветры. Продолжительность вегетационного периода на С. 190-200 дней, на Ю. 230-290 дней.

Оледенение. Общее число ледников превышает 2700, а их площадь около 2000 км 2 , вся масса льда и фирна около 60 млрд. м 3 . Долинные ледники составляют примерно 1 / 5 всех ледников, но на них приходится больше 1 / 2 их общей площади. Главные районы оледенения - Джунгарский Алатау, хребты Тянь-Шаня, Берельский узел оледенения на Алтае.

Внутренние воды. Разнообразие рельефа и климата обусловливает неравномерное распределение поверхностных вод. Очень мало рек в пустынях, гораздо больше их на С. и в высокогорных районах. Насчитывается около 85 тыс. рек, из них 90% составляют реки и временные водотоки длиной менее 10 км и только 228 рек имеют длину свыше 100 км . Вост. и юж.хорошо увлажнённые высокогорные районы, с которых стекают наиболее крупные реки, характеризуются большой густотой речной сети (0,2-0,4 км/км 2 , в северной части К. этот показатель составляет 0,03-0,05 км/км 2 , а в зоне пустынь ещё меньше). Большая часть рек принадлежит к внутренним замкнутым бассейнам Каспийского и Аральского морей, озёр Балхаш, Тенгиз, Шалкар, Карасор и только реки Иртыш, Ишим и Тобол относятся к бассейну Оби. Крупные реки бассейна Каспийского моря - Урал и Эмба, Аральского моря - Сырдарья. В озеро Балхаш с Ю. впадают реки Или, Каратал, Аксу, Лепсы, с С. - реки Аягуз, Баканас и Токрау. Озеро Тенгиз, кроме небольших временных водотоков, принимает одну из значительных рек К. - Нуру. Бассейны небольших рек: Иргиз, Тургай, Сарысу, Чу и др. образуют самостоятельные области замкнутого стока. Преобладают равнинные реки снегового питания с весенним половодьем. Многие из них летом пересыхают, частично распадаются на плёсы. На Ю. и В. много горных рек, питающихся ледниками и снегами. У них половодье приходится на весенне-летнее время. Горные реки отличаются максимальной водностью и играют важную роль в народном хозяйстве. На них ежегодно можно получить более 160 млрд. квт ×ч электроэнергии, Общий поверхностный сток в пределах К. 112 км 3 в год. На Ю. реки используются на орошение, от многих из них проведены магистральные каналы. От Иртыша берёт начало канал Иртыш - Караганда, построенный для водоснабжения промышленности Центрального К. Для регулирования стока и использования вод на орошение и обводнение на Сырдарье сооружены Кзыл-Ординская плотина, Чардаринское водохранилище и Казалинский гидроузел, на Иртыше - Бухтарминское водохранилище, на р. Или - Капчагайское водохранилище, на р. Тобол - Каратомарское водохранилище, на Ишиме - Сергеевское и др. Иртыш, Или, Урал, Сырдарья (от устья до Казалинска) судоходны. В К. свыше 48 тыс. озёр общей площадью 45 тыс. км 2 , из них 94% имеют площадь до 1 км 2 , это в основном пойменные и дельтовые озёра. Озёр с площадью больше 100 км 2 всего 21. Среди них Балхаш, Зайсан (вошедшее в состав Бухтарминского водохранилища), Алаколь, Тенгиз, Селетытениз, Сасыкколь, Кушмурун, Маркаколь, Улькен-Карой и др. В пределы К. заходят северная и северо-восточная части Каспийского и северная часть Аральского морей. В К. свыше 4 тыс. прудов и водохранилищ. Большинство озёр бессточные. Их уровень резко колеблется по сезонам и годам, а очертания и размеры периодически меняются. В засушливые годы многие из них пересыхают или превращаются в соры. Больше всего озёр в северной части К., где много замкнутых понижений. В степной зоне, в горах и по долинам крупных рек преобладают пресные озёра, а в полупустынной, пустынной зонах и межгорных впадинах - солёные. На многих озёрах добывают разнообразные соли, свыше 30 озёр имеют лечебные грязи и рапу. Во многих районах имеются большие запасы пресных и слабосолоноватых подземных вод, которые частично используются промышленными и с.-х. предприятиями. Ресурсы подземных вод К. оцениваются в 7000 км 3 . Много минеральных источников.

Почвы. Для почвенного покрова характерны четко выраженные зональность и высотная поясность. На С. до 52°c. ш. проходит узкая полоса чернозёмов; она делится на выщелоченные чернозёмы, занимающие небольшую часть лесостепной зоны в пределах Северо-Казахстанской области, обыкновенные чернозёмы умеренно засушливой степи (4,6% всей площади почв К.) и южные чернозёмы засушливой степи (4,9%). К Ю. от чернозёмов, между 52-48° с. ш. расположены каштановые почвы, подразделяющиеся на тёмно-каштановые умеренно сухой степи (10,5%), типичные каштановые сухой степи (9,6%) и светло-каштановые почвы полупустыни (14,2%). Территории, занятые чернозёмами и темно-каштановыми почвами, распаханы. Южнее 48° с. ш. Распространены бурые и серо-бурые пустынные почвы, чередующиеся с массивами пустынных песчаных и такыровидных почв; здесь выделяются бурые почвы северной подзоны пустыни (21,6%) и серо-бурые, приуроченные к средней и южной подзонам пустынной зоны (22%). Последние в горах Западного и Северного Тянь-Шаня сменяются серозёмамии светло-каштановыми почвами подгорных равнин и предгорий. Выше в горах Западного Тянь-Шаня расположен пояс горных коричневых почв, в горах Северного Тянь-Шаня, Саура, Тарбагатая, Западного Алтая - пояс горных темно-каштановых, каштановых почв и горных чернозёмов. За предыдущим поясом в горах Северного Тянь-Шаня следует пояс горных выщелоченных чернозёмов, горных серых лесных и горных темноцветных лесных почв, а в Западном Алтае - горно-луговых чернозёмовидных и серых лесных почв. Ещё выше во всех горных районах расположен пояс горно-луговых субальпийских и альпийских почв. Горные почвы занимают 12,6% территории К.

Растительность отличается большим разнообразием. Равнинный К. по характеру растительности делится на 3 основные зоны: степную, полупустынную и пустынную. В степной зоне (северная часть К.) преобладает разнотравно-злаковая растительность (ковыли, типчак, тонконог, овсец, степная тимофеевка, волоснец, полыни, а в поймах рек - костровые и пырейные луга). На крайнем С. степной зоны отдельными островками разбросаны берёзовые (с примесью осины) рощицы-колки. На песках, преимущественно по Иртышу и Тоболу и по гранитным массивам Казахского мелкосопочника сохранились сосновые боры. Для сухой степи характерна типчаково-ковыльная растительность. В полупустынной зоне господствует полынно-злаковая растительность (полыни белая и чёрная, тырсик, типчак). Наибольшую площадь занимает зона пустынь (песчаных, глинистых и щебнистых). Растительный покров глинистых и щебнистых пустынь представлен засухоустойчивыми полукустарничками, кустарничками и кустарниками, разнообразными солянками, полынями в сочетании с травами (прутняк простёртый, сарсазан, биюргун, боялыч, кокпек, солерос, белая и чёрная полыни, астрагалы, жантак, терескен, тамариски и др.). В песчаных пустынях распространены песчаная полынь, песчаная осока, сибирский пырей, жузгун, песчаная акация, белый саксаул и др. В песках Кызылкум и Сары-Ишикотрау имеются массивы чёрного саксаула. По долинам больших рек в пустынной зоне встречаются тугайные леса (лох, тополь-туранга, ивы, тамариски, чингиль), вокруг озёр и по рекам - тростник. Пустыни К. служат зимними и отчасти круглогодичными пастбищами. Для подгорных равнин и предгорий очень характерны эфемеры и эфемероиды (осочки, мятлик луковичный, мак пёстрый, тюльпаны и др.). Предгорья хребтов покрыты степной растительностью. Выше встречаются кустарники (шиповник, жимолость, барбарис), разреженные леса из осины и берёзы, в Заилийском Алатау, кроме того, дикая яблоня, урюк, боярышник. В среднем поясе гор - типичные хвойные леса. На Алтае они имеют сиб. облик и состоят из сиб. лиственницы, ели, сосны, пихты, кедра с густым подлеском из кустарников. В Джунгарском Алатау распространена тянь-шанская ель, к которой местами примешивается сибирская пихта. Дальше к Ю. в Тянь-Шане пихта исчезает и остаётся тянь-шанская ель. Выше лесного пояса - субальпийские и альпийские луга, образованные кобрезией волосовидной, осоками, манжеткой, мятликом и др. представителями разнотравья, являющиеся прекрасными летними пастбищами. В более высоких частях хребтов Тянь-Шаня встречаются арчевники - можжевельник туркестанский. Леса занимают около 10 млн. га (3% площади К.). Основные их массивы сосредоточены на Алтае, в Джунгарском Алатау и в вост. части Тянь-Шаня. В большинстве своём леса имеют водоохранное, почвозащитное и оздоровительное значение; саксаул используется для закрепления песков и на топливо.

Животный мир. В современной фауне К. 155 видов млекопитающих, 480 видов птиц, 49 видов пресмыкающихся, 11 видов земноводных, около 150 видов рыб и много беспозвоночных. Из млекопитающих больше всего распространены грызуны: в степях - суслики, хомяк, в пустынях - песчанки, на севере К. у водоёмов - водяная крыса, повсеместно полёвки, тушканчики, сурок, зайцы. Из копытных в пустыне и полупустыне обитают сайга, джейран, в горах Алтая и Тянь-Шаня - марал, кабарга, горный козёл, архар, на равнинах и в горах - кабан и косуля. Из хищных на всей территории встречаются волк, лисица, барсук, ласка, светлый хорь. В лесах Алтая и Тянь-Шаня обитают бурый медведь, снежный барс, рысь, росомаха, колонок, белка. В низовьях рр. Или, Каратала и др. акклиматизирована ондатра. Из водоплавающих птиц гнездуют серый гусь, пеганка, кряква, серая утка, савка, огарь и др.; на озере Тенгиз - фламинго; в тростниках - выпь, серая и белая цапли; встречаются бакланы, пеликаны, журавли; в степях - дрофа, стрепет, кречетка, большой кроншнеп, жаворонки, орлы, луни, пустельги и др. В равнинной части много черепах, ящериц, в том числе круглоголовок и агам, а также змей. Озёра и реки богаты рыбой. В Каспийском море обитает тюлень, водятся белуга, осётр, севрюга, шип, белорыбица, сельдь, килька, судак, лещ, вобла, кефаль. В Аральском море, кроме этих рыб, обитают также усач, жерех, салака, сазан. В реках и озёрах - щука, окунь, карась и др. В горных озёрах и реках - таймень, хариус, нельма.

Заповедники. На территории К. имеются Алма-Атинский заповедник , Аксу-Джабаглинский заповедник , Барсакельмесский заповедник , Наурзумский - охрана и изучение природного комплекса самого южного в К. соснового бора, расположенного в степной зоне; Кургальджинский - охрана нетронутого участка степного ландшафта, охрана и изучение фауны озера Кургальджин и Тенгиз, где гнездятся фламинго.

Природные районы. В пределах равнинной части К. (включая массивы мелкосопочника и островных низкогорий), занимающей около 90% территории, отчётливо проявляется природная зональность - от лесостепной зоны на С. до пустынной на Ю. Восточно-Европейская равнина - на территории К. включает заволжскую сыртовую возвышенность, восточная часть Прикаспийской низменности, Предуральское плато. Урал - Южно-Уральские горы, Мугоджары, Зауральское плато. Западн

Статья про слово "Казахская Советская Социалистическая Республика " в Большой Советской Энциклопедии была прочитана 3692 раз

Казахская Советская Социалистическая Республика (казах. Қазақ Советтiк Социалистiк Республикасы) - республика, входившая в состав Союза ССР.

Образована первоначально как Киргизская АССР в составе РСФСР 26 августа 1920 со столицей в Оренбурге; переименована в апреле 1925 в Казакскую АССР. В феврале 1925 года Оренбургская область была выведена из состава Киргизской АССР и передана РСФСР, а столица была перенесена в Кзыл-Орду, потом в Алма-Ату (1927). В результате национально-государственного размежевания Средней Азии в 1924-1925 все казахские земли объединились. Тогда же Киргизская АССР была переименована в Казакскую АССР. В марте 1930 от неё была отделена Каракалпакия, позже передана в состав Узбекской ССР. 5 декабря 1936 Казакская АССР была преобразована в союзную республику с переименованием в Казахскую Советскую Социалистическую Республику. 16 декабря 1991 года последней из советских республик объявила о своей независимости. Ныне - Республика Казахстан, столица в 1998 году перенесена в Акмолу и получила новое название - Астана.

Казахская ССР - вторая по площади после РСФСР. Площадь 2717,3 тыс. км. Население 16 536 тыс. чел. (1989). Столица - г. Алма-Ата.

Высший орган государственной власти - однопалатный Верховный Совет Казахской ССР, избираемый на 4 года по норме: 1 депутат от 27 тыс. жителей. В период между сессиями Верховного Совета высший орган государственной власти - Президиум Верховного Совета Казахской ССР. Верховный Совет образует правительство республики - Совет Министров, принимает законы Казахской ССР и т. п. Местными органами власти в областях, районах, городах, аулах являются соответствующие Советы депутатов трудящихся, избираемые населением на 2 года. В Совете Национальностей Верховного Совета СССР Казахской ССР представлена 32 депутатами.
Высший судебный орган - Верховный суд республики, избираемый её Верховным Советом сроком на 5 лет, действует в составе 2 судебных коллегий (по гражданским и уголовным делам) и Пленума. Кроме того, образуется Президиум Верховного суда. Прокурор Казахской ССР назначается Генеральным прокурором СССР сроком на 5 лет.
В ноябре 1917 - феврале 1918 установлена советская власть.
После февральской революции 1917 многие молодые представители интеллигенции вступили в казахскую партию «Алаш-орда», которая с конца 1917 по конец 1919 вела борьбу за создание казахского государства, поддерживая Белое движение в ее борьбе с большевиками.
В 1918 земли Старшего жуза вошли в Туркестанскую АССР.
20 августа 1920 на территориях, населенных казахами Среднего и Младшего жузов, была образована автономия, названная Киргизской Автономной Советской Социалистической Республикой. Для удобства управления автономией к ней была временно присоединена часть Оренбургской губернии, а город Оренбург сделался столицей АССР. 22 сентября 1920 г. в рамках Киргизской АССР была создана Оренбурго-Тургайская губерния, включившая в себя присоединённую к КАССР часть Оренбургской и всю Тургайскую и Уральскую губернии. 28 мая 1921 г. Оренбурго-Тургайская губерния была расформирована. 6 июля 1925 г. Оренбургская губерния, потерявшая к тому времени большую часть своей территории (отошедшей вновь созданной Башкирской АССР), была восстановлена и возвращена в подчинение РСФСР, а столица Казахстана была перенесена в г. Кызыл-Орда.
В результате национально-государственного размежевания в Средней Азии в 1924-25, большая часть казахских земель была воcсоединена, присоединены Сырдарьинская и Джетысуйская области бывшей Туркестанской АССР с казахским населением и Каракалпакская АО (позднее включена в Узбекскую ССР с преобразованием в АССР), автономная республика была переименована в Казакскую АССР, а ее столица вновь перенесена, теперь уже в г. Алма-Ата.
1929 - В ноябре 1929 началась коллективизация сельского хозяйства. Конфисковывались земля и скот, а крестьяне объединялись в коллективные хозяйства (колхозы) под руководством партийных активистов. По оценкам, в 1929-1933 в Казахстане погибло более миллиона казахов (по официальным данным согласно Всесоюзной переписи населения СССР 1926 года составляли 3,98 млн. человек, а согласно переписи 1939 года - 3,1 млн. человек), а четыре пятых скота было забито или погибло от голода. Вдвое упало производство зерна, что привело к массовому голоду. В этот период многие жители Казахстана либо умерли от голода, либо бежали в Китай.Этот голодомор был назван голощекинским голодом.
5 декабря 1936 Казахская АССР была преобразована в союзную республику в составе СССР - Казахскую ССР.
Индустриальное развитие Казахстана началось во время войны, когда в республику, подальше от линии фронта, были эвакуированы важнейшие промышленные предприятия. Сменивший Сталина Н. С.Хрущев решил освоить казахстанские степи для производства зерна и приступил к выполнению своей программы освоения целины (1953-1965). Программа предусматривала распашку под зерновые 4 млн. га земель, ранее использовавшихся как пастбища.
Однако целина не оправдала возлагавшихся на нее надежд. Хрущева на посту руководителя партии и государства заменил Л. И. Брежнев, работавший первым секретарем ЦК КП Казахстана в 1955-56 гг. Брежнев, в свою очередь, вернул к власти в Казахстане одного из своих бывших соратников, Динмухамеда Кунаева. Кунаев руководил республикой с 1964 по 1986 и был членом Политбюро ЦК КПСС с 1971.
В бытность Кунаева в республике проводилась энергичная индустриализация, в результате которой были построены крупные предприятия в Алма-Ате, Павлодаре, Караганде, Экибастузе и других городах. Кунаев инициировал огромные капиталовложения в республику. Он активно продвигал казахов на руководящие посты, так что к 1980-м годам фактически сложилась двойная структура ЦК и правительства, в которой русские руководили промышленностью, а казахи - сельским хозяйством.
В 80-е годы Казахстан был местом, куда направлялись строительные отряды со всех вузов Советского Союза.
16-18 декабря 1986 - Студенческие волнения в Алма-Ате (Желтоксан). В декабре 1986 Кунаев был смещён очередным пленумом партии без видимых причин, и на его место назначен Г. В. Колбин, не имевший никаких связей с республикой. Студенты, к которым присоединялась рабочая молодёжь, вышли на митинг протеста на площадь у здания ЦК в Алма-Ате. С 1927 года это было первое выступление граждан СССР с политическими лозунгами.
В июне 1989 первым секретарем ЦК КП Казахстана стал Н. А. Назарбаев, казах, занимавший должность председателя Совета министров Казахской ССР с 1984.

Период после получения Казахстаном независимости

В октябре 1990 Верховным Советом Казахской ССР принята Декларация о государственном суверенитете республики.
В 1991 учрежден пост президента избиравшегося Верховным Советом. Назарбаев, бывший Председателем Верховного Совета и Первым секретарём ЦК КП Казахстана стал первым президентом.
После путча в Москве в августе 1991 Коммунистическая партия была распущена, а имущество передано властям.
1 декабря 1991 года - проведены первые прямые выборы президента республики.

8 декабря 1991 года - подписание соглашения лидерами Белоруссии, России и Украины об аннулировании договора 1922 года об образовании СССР.
16 декабря 1991 года провозглашена государственная независимость республики и Казахская Советская Социалистическая Республика переименована в Республику Казахстан.

Гимн

Біз қазақ ежелден еркіндік аңсаған, Бостандық өмір мен ар үшін қиған жан. Торлаған тұманнан жол таппай тұрғанда, Жарқырап Лениндей күн жығып, атты таң. Жасасын Советтер Одағы, Жеткізген еркіндік, теңдікке, Бастайтын елдерді бірлікке, Жеңіске, шаттыққа, ерлікке! Дақ салмай Лениннің жеңімпаз салтына, Ұрпағы қосты даңқ Оттаның даңқына, Одақтас, ұрандас елдердің қамқоры, Көп алғыс айтамыз ұлы орыс халқына. Жасасын Советтер Одағы, Жеткізген еркіндік, теңдікке, Бастайтын елдерді достыққа, Жеңіске, шаттыққа, ерлікке! Іргелі мемлекет, ерікті болдық ел, Достықпен, бірлікпен жайнайды туған жер. Еңбекте, майданда, жеткізген жеңіске Данышпан партия - сүйікті кемеңгер. Жасасын Советтер Одағы, Жеткізген еркіндік, теңдікке, Бастайтын елдерді бақытқа, Жеңіске, шаттыққа, ерлікке!

Перевод (неофициальный)

Мы казахи мечтали о независимости
Жизнь отдали бы за свободу
Мы блуждали в тумане
Покуда Ленин не показал нам дорогу

Припев:
Который дал нам свободу
Где есть согласие и мир
Победа и независимость.

Не запятнаем Ленинское знамя
Пусть процветает наша Отчизна
Огромное спасибо русскому брату

Припев:
Да здравствует Советский Союз!
Который дал нам свободу
Где есть согласие и мир
Победа и независимость.

Вперед Государство
Независимая и дружная Родина
В войне и труде достигшая победу
Справедливая партия – любимый исток.

Припев:
Да здравствует Советский Союз!
Который дал нам свободу
Где есть согласие и мир
Победа и независимость.

2. Образование КазАССР

26 августа 1920 года Советское правительство - ВЦИК и СНК РСФСР - издало декрет «Об образовании Киргизской (Казахской) Автономной Советской Социалистической Республики» в составе РСФСР, которая явилась тогда первым федеративным социалистическим государством, построенным на началах советской автономии. Декрет об образовании КазАССР определил территорию Казахстана, установил, что органами управления КазАССР являются местные Советы депутатов, ЦИК и Совнарком. Для управления военным аппаратом был учрежден Казахский военный комиссариат.

С 4 по 12 октября 1920 года в Оренбурге состоялся Учредительный съезд Советов Киргизской (Казахской) АССР. Этот день -4 октября 1920 года - является днем рождения казахской советской национальной государственности. Это событие стало одним из самых значительных в истории казахского народа. Съезд избрал верховные органы власти - Центральный Исполнительный Комитет и Совет Народных Комиссаров республики. Председателем ЦИК КазАССР был избран Сейткали Мендешев, председателем СНК КазАССР - В.А. Радус-Зенькович. На съезде была принята «Декларация прав трудящихся КазАССР», конституционно определившая основные принципы образования казахской советской государственности. Декларация определила комплекс мер, направленных на социалистическое преобразование всей жизни республики. Она закрепляла за трудящимися Казахстана широкие политические права. Устанавливались права и обязанности граждан. Декларация служила в качестве конституции, утвердившей права трудящихся республики до 1937 года, когда была принята первая Конституция Казахской Советской Социалистической Республики.

Провозглашение казахской советской национальной государственности имело большое историческое значение. Казахский народ воспринял этот акт как результат многовековой борьбы с колониализмом, первый шаг на пути национального возрождения.

В 1925 году столица республики была перенесена из Оренбурга в Кзыл-Орду. 15-19 апреля 1925 года в г. Кзыл-Орде состоялся V съезд Советов Казахской АССР, на котором впервые присутствовали представители всего Казахстана. На съезде было восстановлено исторически точное название народа - казахи, вследствие чего произошло переименование Киргизской АССР (КАССР) в Казахскую Автономную Советскую Социалистическую Республику (КазАССР). Как известно, со времени присоединения Казахстана к России в первой половине XVIII века и вплоть до 1925 года казахи назывались киргизами или киргиз-кайсаками. Кроме этого, было изменено название новой столицы республики: г. Ак-Мечеть был переименован в Кзыл-Орду. Столица находилась в Кзыл-Орде (ныне Кызылорда) до 1929 года, затем новой столицей стал город Алма-Ата (ныне Алматы). Согласно историческим данным, этот шаг был предпринят властями того времени под влиянием решений X съезда РКП(б) по национальному вопросу. В Казахстане произошли важные политические и социальные перемены, направленные на развитие казахской советской автономии.

Территориальное объединение казахского народа имело огромное значение для дальнейшего объединения казахской нации, развития культуры и экономики Казахстана. Объединение всех казахских земель в составе одной республики стало серьезной вехой в истории казахского народа, и, несмотря на трудности того периода, сыграло очень важную роль в создании казахской государственности. В итоге территория КазАССР увеличилась почти на одну треть, население возросло почти на полтора миллиона, общая его численность достигла 5230 тысяч человек. По переписи населения 1926 года казахи составляли 61,3% всего населения Казахстана.

Орган, федерация

Обратите внимание!

От этого зависит ваша эрудиция!

Орган - учреждение, организация.

Федерация - форма государственного устройства, при которой входящие в состав государства члены федерации (напр. республики) имеют собственные конституции, законодательные, исполнительные и судебные органы; наряду с ними существуют федеральные органы государственной власти.

ДОКУМЕНТЫ ЭПОХИ

Декрет ВЦИК и СНК об образовании Автономной

Киргизской Социалистической Советской Республики

Декрет об Автономной Киргизской Социалистической Советской Республике

Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет и Совет Народных Комиссаров в развитие декрета Совнаркома от 10 июля 1919 г., за №354, постановляют:

1. Образовать Автономную Киргизскую Социалистическую Советскую Республику как часть Российской Социалистической Федеративной Советской Республики, в состав коей включить в прежних административных границах области:

а) Семипалатинскую, в составе уездов: Павлодарского, Семипалатинского, Усть-Каменогорского, Зайсанского и Каркаралинского;

б) Акмолинскую, в составе уездов: Атбасарского, Акмолинского, Кокчетавского, Петропавловского и части Омского уезда.

Примечание: Точное разграничение Киргизской и Сибирской части Омского уезда производится по соглашению Кирревкома с Сибревкомом.

в) Тургайскую, в составе уездов: Кустанайского, Актюбинского, Иргизского и Тургайского;

г) Уральскую, в составе уездов: Уральского, Лбищенского, Темир-ского и Гурьевского;

д) Мангышлакский уезд Закаспийской области; 4-я и 5-я Адаев-ские волости Красноводского уезда той же области.

е) из Астраханской губернии: волости Синеморскую, Букеевскую орду и территории бывших казенных оброчных земель, прилегающих к 1-му и 2-му Приморским округам. Что же касается береговой полосы и волостей Сафроновской, Ганюшкинской и Николаевской, то они во всех отношениях, кроме хозяйственной стороны, остаются в подчинении Кирревкома. При Астраханском исполкоме создать комиссию из представителей Астраханского исполкома и Кирревкома для детального регулирования взаимоотношений областей со смешанным населением.

2. Включение в состав Киргизской Республики киргизской территории, входящей ныне в состав Туркестанской Республики, происходит по волеизъявлению населения этих областей.

3. Органами управления Автономной Киргизской Социалистической Советской Республики являются местные Совдепы, Центральный Исполнительный Комитет и Совнарком Киргизской Социалистической Советской Республики.

4. Для управления делами Киргизской Социалистической Советской Республики учреждаются народные комиссариаты: 1) внутренних дел с Управлением почт и телеграфов: 2) юстиции; 3) просвещения; 4) здравоохранения; 5) социального обеспечения; 6) земледелия; 7) продовольствия; 8) финансов; 9) Совет народного хозяйства; 10) Рабоче-Крестьянской инспекции; 11) Народный комиссариат труда и 12) Народный комиссариат путей сообщения.

5. Для управления военным аппаратом создается Военный киргизский комиссариат, подчиненный Заволжскому военокругу.

6. В целях сохранения единства финансовой и хозяйственной политики Российской Социалистической Федеративной Советской Республики по всей территории Республики, народные комиссариаты Киргизской Социалистической Советской Республики: продовольствия, финансов, Рабоче-Крестьянской инспекции, а также Совет народного хозяйства и Управление почт и телеграфов и Киргизское статистическое бюро, Кирчека, Народный комиссариат труда и Народный комиссариат путей сообщения остаются в непосредственном подчинении соответствующих народных комиссариатов Российской Социалистической Федеративной Советской Республики.

Примечание I. Народные комиссары поименованных в пункте 6 комиссариатов и киргизский краевой военный комиссар назначаются по соглашению Совнаркома Киргизской Республики с соответствующими народными комиссариатами Российской Социалистической Федеративной Советской Республики.

Примечание II. Коллегии при народных комиссариатах назначаются Совнаркомом Киргизской Республики.

1. Народные комиссариаты Киргизской Социалистической Советской Республики: внутренних дел (без Управления почт и телеграфов), юстиции, просвещения, здравоохранения, социального обеспечения и земледелия автономны в своих действиях и ответственны непосредственно перед Всероссийским Центральным Исполнительным Комитетом.

2. Всеми необходимыми финансами и техническими средствами Автономная Киргизская Социалистическая Советская Республика снабжается из средств Российской Социалистической Федеративной Советской Республики.

3. Иностранные дела и внешняя торговля остаются целиком в ведении центральных органов Российской Социалистической Федеративной Советской Республики.

4. До созыва съезда Советов Киргизской Социалистической Советской Республики вся полнота власти Автономной Киргизской Социалистической Советской Республики в границах, указанных в настоящем положении, принадлежит Ревкому Киргизской Социалистической Советской Республики.

5. Временно, впредь до окончательной организации центральных органов Киргизской Республики, могущих воспринять руководство Акмолинской и Семипалатинской губерниями, последние продолжают оставаться в ведении Сибревкома. Для проведения единой политики в киргизских областях, временно остающихся в составе Сибири и Туркестана, вводятся в состав Сибревкома и Президиума Турцика уполномоченные члены Кирревкома; в своей работе означенные члены Кирревкома подотчетны последнему и руководятся его директивами.

Примечание. В случае разногласий, возникающих между Киррев-комом, с одной стороны, и Турциком и Сибревкомом, с другой стороны, относительно мероприятий на территориях областей, имеющих отойти впоследствии к Кирреспублике, разрешение вопроса переносится на усмотрение центральных учреждений Российской Социалистической Федеративной Советской Республики.

Председатель Всероссийского Центрального

Исполнительного Комитета М. Калинин

Председатель Совета Народных Комиссаров В. Ульянов (Ленин)

Секретарь Всероссийского Центрального

Исполнительного Комитета А. Енукидзе

Декреты Советской власти. М., 1979. Т. 10. С. 97-100.

Казахстан в составе СССР. Новый этап в развитии казахской государственности начался в переломном 1917 г. К этому времени в Казахстане уже существовала национальная культурная элита, выдвигавшая идеи независимого развития. Казахская общественность, сгруппировавшаяся в начале ХХ в. вокруг Алихана Букейханова, в 1917 г. попыталась восстановить казахскую государственность в рамках автономии «Алаш». Эволюция взглядов А. Букейханова и его соратников с начала века до 1917 г. привела к тому, что в июле 1917 г. они создали партию « Алаш» и возглавили национально-освободительную борьбу. «Алаш» стал национально-демократической политической организацией, в основном состоявшей из представителей национальной интеллигенции. Основной идеей « Алаш» было достижение экономической и политической независимости Казахстана, стремление внедрить в стране капиталистические отношения. Таким образом, уже в 1917 г. казахская культурная элита четко осознавала коренное различие между своими национальными интересами и интересами и взглядами либералов России. За независимость Казахстана алашевцы боролись легитимными политическими методами. Основное идеологическое расхождение между партией «Алаш» и большевиками касалось вопроса классово-репрессивной природы государства. Последовательностью отличались взгляды алашевцев по вопросам демократизации государственного устройства. В своей программе они выступали за наиболее передовую тогда президентскую форму правления и демократический характер выборов, обеспечивавший участие в выборных процессах всех без различия, независимо от происхождения, а также неприкосновенность личности, свободу слова, печати и союзов. После установления советской власти на всей территории Казахстана руководители партии «Алаш» были вынуждены признать ее в качестве центральной власти всех автономных народов России. И все же, несмотря на это, они выдвинули перед Центральным советским правительством некоторые требования, которые должны были обеспечить, на определенном уровне, независимость Алашской автономии. Самое главное требование – соединение всех земель казахского народа в границах Алашской (Казахской) автономии, или восстановление территориальной целостности, которая была разрушена в период колонизации. Большую роль в деле укрепления связей между казахскими землями, находившимися под управлением Казахского революционного комитета (Казревкома) и других административно-территориальных единиц, и объединения их в будущем в составе Казахской республики сыграло расширенное заседание Казревкома, состоявшееся 27 октября 1919 г. На данном заседании обсуждался вопрос о созыве Всеказахстанского съезда Советов для решения имеющей большое политическое значение проблемы объединения казахского народа в единое Советское автономное государство.

А. Байтурсынов в своем выступлении высказал несколько предложений: 1) о том, что Советское правительство должно дать казахскому народу право на реальное самоуправление; 2) находившиеся ранее в оппозиции советской власти жители ряда областей должны быть амнистированы.

Расширенное совещание Казревкома приняло решение о созыве всеказахстанской конференции Советов для обсуждения проблем объединения казахского народа. Данная конференция прошла 3–11 января 1920 г. в Актюбинске. В ней приняли участие 250 делегатов из Тургайской, Уральской, Акмолинской, Сырдарьинской, Семиреченской, Ферганской и Закаспийской областей, а также представители партии «Алаш».

В принятом в ходе конференции постановлении «Об объединении казахских областей» была подчеркнута необходимость объединения всех казахских областей в Казахскую Автономную Советскую Социалистическую Республику (АССР), которая войдет в состав Союза Советских Социалистических Республик (СССР).

На основе этого проекта 26 августа 1920 г. Председатель Совета Народных Комиссаров (СНК) Российской Советской Федеративной Социалистической Республики (РСФСР) В. Ленин и Председатель Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета Советов (ВЦИК) М. Калинин подписали Декрет «Об образовании Киргизской (Казахской) Автономной Советской Социалистической Республики».

Согласно Декрету в состав Киргизской (Казахской) Автономной Советской Социалистической Республики вошли следующие области и уезды:

– Семипалатинская область, в состав которой входили Павлодарский, Семипалатинский, Усть-Каменогорский, Зайсанский и Каркаралинский уезды;

– Акмолинская область, в состав которой входили Атбасарский, Акмолинский, Кокшетауский, Петропавловский уезды и одна часть Омского уезда;

– Тургайская область, в состав которой входили Кустанайский, Актюбинский, Иргизский и Тургайский уезды;

– Уральская область, в состав которой входили Уральский, Илбишинский, Темирский и Гурьевский уезды;

– Мангистауский уезд Закаспийской области и четвертая и пятая волости, населенные адаями, Красноводского уезда той же области;

– входившие в состав Астраханской губернии Букеевская Орда, Синоморская волость, а также районы, населенные казахами, первого и второго Приморского округов.

По официальным данным за 1920 г., территория Казахской АССР имела площадь 1,871,239 кв. км, а численность населения составляла 5 млн. 46 тыс. человек. Более 46% населения республики были казахами.

Провозглашение Казахской АССР явилось крупным событием в деле обеспечения территориальной целостности казахской советской государственности.

В то же время южные области, населенные казахами, все еще относились к Туркестанской Республике. Наряду с этим значительные группы казахов были разбросаны по территориям Хорезмской и Бухарской Народных Республик. Казахи составляли 19,3% населения Туркестанской АССР, 1,5% – Бухарской Республики, 3,5% – Хорезмской Республики. В 1924 г. было проведено национально-государственное раз-межевание многонациональной Средней Азии, коснувшееся Тур-кестанской АССР, а также Хорезмской и Бухарской Республик. В результате этого были образованы Уз б е к с к а я и Туркменская ССР; в составе Уз б е к с ко й ССР – Таджикская АССР; в составе РСФСР – Киргизская АССР, а бывшие под ведомством Туркестанской АССР казахские уезды Семиреченской и Сырдарьинс-кой областей были присоединены к Казахской АССР. Площадь Казахской АССР увеличилась до 700 тыс. кв. км, а население возросло до 1 млн. 468 тыс. человек.

К началу 1925 г. перестройка административного деления республики закончилась; в связи с перенесением столицы Казахской АССР из Оренбурга в г. Акмечеть (Кызылорда) г. Оренбург и прилегающие к нему районы вошли в состав РСФСР.

Итак, к 1925 г. почти все казахские земли были объединены в одну республику и задача установления ее территориальной целостности завершилась. В 1936 г. Казахская АССР была преобразована в союзную республику, что нашло закрепление в Конституции СССР 1936 г. На основе и в соответствии с Конституцией СССР был разработан проект Конституции Казахской ССР. Десятый чрезвычайный Всеказахский съезд Советов, проходивший в конце марта 1937 г., принял Конституцию Казахской ССР, состоящую из 11 глав. Согласно этому закону Казахская ССР характеризовалась как социалистическое государство рабочих и крестьян. Провозглашалось, что вся власть принадлежит трудящимся в лице Советов депутатов трудящихся. Экономической основой Казахской ССР признавалась социалистическая система хозяйства и социалистическая собственность на орудия и средства производства. Социалистическая собственность имела две формы: государственную и колхозно-кооперативную. Допускалось мелкое частное хозяйство единоличных крестьян и кустарей, «…основанное на личном труде и исключающее эксплуатацию чужого труда». Утверждалось, что хозяйственная жизнь Казахской ССР определяется и направляется государственным народнохозяйственным планом. Также в одной из глав Конституции 1936 г. декларировалось, что Казахская ССР добровольно объединилась с другими союзными республиками в СССР – союзное государство и имеет право свободного выхода из СССР. Конституцией было определено административно-территориальное устройство и указывалось, что территория Казахской ССР не может изменяться без ее согласия. Признавалось единое союзное гражданство и гражданство Казахской ССР. Были точно определены предметы ведения Казахской ССР в лице ее высших органов власти и управления.

Высшим органом государственной власти Казахской ССР являлся Верховный Совет, который признавался единственным законодательным органом. Депутаты Верховного Совета избирались гражданами на четыре года. Верховный Совет избирал Президиум Верховного Совета в составе председателя, двух заместителей, секретаря и 15 членов. Президиум Верховного Совета наделялся правом издания нормативного указа и другими полномочиями. Депутаты Верховного Совета пользовались депутатским иммунитетом. Также Конституцией определялась структура центральных органов государственного управления. Высшим исполнительным и распорядительным органом государственной власти Казахской ССР являлся Совет Народных Комиссаров, который был ответственным и подотчетным Верховному Совету, его Президиуму. В составе СНК КазССР создавались народные комиссариаты: союзно-республиканские и республиканские. Местными органами государственной власти являлись Советы депутатов трудящихся, которые избирались гражданами на два года. Советы избирали исполнительные комитеты, которые являлись исполнительными и распорядительными органами. Определялись формы работы Советов, периодичность их созыва, структура исполнительных комитетов, предметы ведения этих органов. Структура местных исполнительных органов постоянно менялась, из-за чего в Конституцию вносились изменения. В конце 1936 г. территория Казахской ССР делилась на 8 областей. Затем, в январе 1938 г., появились три новых области: Кызыл-Ординская, Павлодарская и Гурьевская, а через полтора года, в октябре 1939 г., еще три – Семипалатинская, Джамбулская и Акмолинская. В марте 1944 г. из Северо-Казахстанской области была выделена Кокчетавская, а из Алма-Атинской — Талды-Курганская. Таким образом, к 1945 г. число областей в Казахской ССР достигло 16. В 1959 г. была упразднена Талды-Курганская область, в 1960 г. – Акмолинская. В окраинных частях Казахской ССР в 1962 г. были образованы три края: Западно-Казахстанский (включал Актюбинскую, Уральскую и Гурьевскую области; центр – г. Актюбинск); Южно-Казахстанский (включал Кзыл-Ординскую, Чимкентскую и Джамбулскую области; центр – г. Чимкент); Целинный (включал Кустанайскую, Северо-Казахстанскую, Кокчетавскую, Павлодарскую и Целиноградскую области – так стала называться восстановленная в 1961 г. Акмолинская область; центр – г. Целиноград). Западно-Казахстанская область была переименована в Ур а л ь -скую, а Южно-Казахстанская – в Чимкентскую. Это было сделано для того, чтобы их не путали с вновь созданными одноименными краями. 20 апреля 1978 г. Верховный Совет КазССР принял новую Конституцию. В преамбуле Конституции говорилось о том, что построено общество подлинной свободы людей труда, где неуклонно повышаются благосостояние и культура народа. Утверждалось, что Казахская ССР – равноправная республика в составе Союза ССР, который сплачивает все нации и народности. Приведенные положения Конституции не отражали подлинного состояния казахского общества, где подспудно зрело недовольство ухудшающимся материальным положением, диктатом Коммунистической партии, отсутствием каких-либо проблесков суверенитета республики. Открыто и явно это недовольство проявилось в декабре 1986 г. в Алма-Ате. Конституция Казахской ССР 1978 г. состояла из 10 разделов и была разработана по образцу Конституции СССР 1977 г. Один из ее разделов был посвящен национально-государственному и административно-территориальному устройству Казахской ССР. В отличие от Конституции 1937 г., в новом Основном законе содержалось новое положение, свидетельствовавшее о некотором расширении суверенных прав республики. Так, одна из ее статей указывала, что Казахская ССР участвует в решении вопросов, отнесенных к ведению Союза ССР, в Верховном Совете СССР, Президиуме Верховного Совета СССР, Правительстве СССР и других органах Союза ССР. Казахская ССР имела право вступать в отношения с иностранными государствами, заключать с ними договоры и обмениваться дипломатическими и консульскими представителями, участвовать в деятельности международных организаций. Надо отметить, что указанными юридическими возможностями Казахская ССР пользовалась под контролем союзных органов. Система государственного устройства была описана в пятом разделе Конституции, где содержались положения о Верховном Совете, его структуре, законотворческой деятельности, Президиуме Верховного Совета и его полномочиях. Утверждалось, что Верховный Совет Казахской ССР правомочен решать все вопросы, отнесенные Конституцией СССР к ведению союзной республики. Этим самым, как и в прежних конституциях, закреплялась неприемлемость принципа разделения государственной власти на ветви. Юридически Верховный Совет мог решать все вопросы, отнесенные к ведению Казахской ССР. Но это было фиктивное положение, поскольку все подобные вопросы предварительно решались Центральным Комитетом Коммунистической партии Советского Союза (ЦК КПСС) и лишь затем они получали юридическое оформление.

Конституция подробно регламентировала статус Совета Министров – правительства – как высшего исполнительного и распорядительного органа государственной власти. Совет Министров объединял и направлял работу союзно-республиканских и республиканских министерств и государственных комитетов. В 1986 г. произошло событие, ставшее предвестником независимости Казахстана. 16 декабря 1986 г. состоялся V пленум ЦК Компартии Казахстана. На повестке дня стоял только один организационный вопрос – смена политического деятеля, который возглавлял республику без малого четверть века, первого секретаря ЦК КПСС Д. Кунаева.

Новым руководителем Казахстана стал Г. Колбин, бывший до этого Первым секретарем Ульяновского обкома партии и заслуживший доверие М. Горбачева активным проведением в своем регионе антиалкогольной кампании. При этом ни кто-либо из кремлевских советников вождя, ни он сам не проанализировали ситуацию и не смогли спрогнозировать реакцию граждан на появление у штурвала власти неизвестного человека. Кремлевские функционеры продолжали считать Казахстан своей вотчиной. Не был поставлен в известность о новом назначении даже ЦК Компартии Казахстана.

16 декабря с протестом против решения ЦК выступила вначале небольшая группа рабочей и учащейся молодежи г. Алма-Аты. Демонстрация был мирной, имела политический характер, но не содержала призывов к свержению государственного строя и выпадов против других народов. На второй день, когда число демонстрантов достигло уже нескольких тысяч, в основном учащейся молодежи, по указанию Москвы было принято решение о проведении операции «Метель-86», которая предусматривала разгон митингующих с помощью армейских подразделений, спецвойск, милиции и Комитета государственной безопасности (КГБ).

Потрясшие весь мир декабрьские события 1986 г. доказали, что на казахстанской земле появилось новое поколение, для которого национальное самосознание прежде всего определяется честью его народа. На все невзгоды, пережитые Казахстаном в течение 70 лет по вине административно-командной, а порой и просто насильственной политики Центра, впервые в лице молодого поколения был дан достойный отпор. Это стало началом демократического движения в русле перестроечного времени во всем Советском Союзе. Перестройка обусловливала определенную демократизацию общества. Так, в 1989 г. в избирательную систему были внесены изменения. С целью обеспечения представительства общественных организаций было установлено, что 1/4 часть депутатов Верховного Совета должна избираться от обществен­ных организаций. При этом выборы депутатов от общественных организаций проводились на съездах, конференциях их респуб­ликанских органов. Новым было и то, что депутаты Верховного Совета освобож­дались от выполнения служебных или производственных обязан­ностей на определенный срок, необходимый для осуществления депутатской деятельности. Это был первый, маленький шаг на пути к парламентаризму. С начала 1987 г. в СССР и соответственно в Казахстане начал­ся спад производства. Одновременно с этим нарастал паралич партийно-государственного управления. В 1989 г. решением XV съезда Компартии Казахстана Г. Колбин был освобожден от обязанностей Первого секретаря ЦК Коммунистической партии Казахстана. На этом же съезде Первым секретарем ЦК Компартии Казахстана был избран Н. Назарбаев.

Н. Назарбаев начал реализовывать свою собственную про­грамму. Приоритетными задачами для нового Главы Казахстана стали: во-первых, упрочение общественной стабильности, граж­данского и межнационального согласия; во-вторых, разработка и осуществление программы экономических реформ; в-третьих, точное определение и разграничение полномочий республикан­ских и центральных органов управления. В соответствии с Законом Казахской ССР «Об учреждении пос­та Президента Казахской ССР и внесении изменений и дополнений в Конституцию Казахской ССР» от 24 апреля 1990 г., в Конститу­ции образца 1978 г. появилась новая глава — «Президент Казахской ССР», где содержались нормы о его статусе и полномочиях. В этот же день решением Верховного Совета Казахстана Н. Назарбаев был избран первым в истории республики Президентом. В связи с распадом Союза ССР и образованием независимого, суверенного государства Конституция Казахской ССР перестала соответствовать новым политическим, экономическим, социаль­ным и идеологическим реалиям. В октябре 1990 г. была принята Декларация о государственном суверенитете Казахской ССР. Конституционный Закон «О государственной независимости Республики Казахстан», принятый 16 декабря 1991 г., юридически не отменяя, блокировал действие Конституции Казахской ССР 1978 г., поскольку основные положения о новом независимом государстве и соответствующие новые концептуальные идеи, принципы и положения говорили о необходимости разработки новой Конституции.

После установления Советской власти на национальных окраинах бывшей Российской империи, в том числе и Казахстане, встал вопрос об образовании советской национальной государственности.

Первой Советской национальной республикой на востоке страны явилась Туркестанская АССР, провозглашенная на V съезде Советов Туркестана. 30 апреля 1918 г. южные области современного Казахстана (бывшие Сырдарьинская и Семиреченская) вошли в состав Туркестанской республики.

В конце 1918-начале 1920 года шла интенсивная подготовка к образованию Казахской Советской автономии. В начале января 1920 г в Актюбинске была проведена первая краевая советская конференция с участием депутатов от казахских районов Туркестана и Сибири. В начале августа 1920 г. при Народном Комиссариате по делам национальностей состоялось совещание представителей Казревкама, Сибревкама и Турцика, на котором окончательно был решен вопрос о передаче Акмолинской и Семипалатинской областей Казахстану и отношение последней к РСФСР.

17 августа проект Декрета об образовании Киргизкой (Казахской) Советской Автономной социалистической республики был рассмотрен и одобрен СНК РСФСР, а 26 августа 1920 г. этот декрет был утвержден и вступил в действие.

22 сентября 1920 г. ВЦИК новым. декретом дополнительно ввел в состав Каз АССР Оренбургскую губернию.

4-12 октября 1920 г. в Оренбурге прошел учредительный съезд Советов Казахстана, избравший Центральный Исполнительный Комитет во главе С.С.Мендешевым и Совет Народных комиссаров во главе с В. Радус- Зеньковичем. Казахстан Стал автономией в составе России и столицей был провозглашен г.Оренбург. В связи с этим Оренбургская губерния в сентябре 1920 вошла в состав КАССР. Для более удобного управления партийными организациями Казахстана было создано областное бюро Российской коммунистической партии и Казахское бюро при ЦК РКП. Территория Республики составила около 2 млн., население около 5 млн. человек, в нее вошли Семипалатинская, Акмолинская, Тургайская, Уральская области, Мангышлакский уезд, часть Красноводского уезда, часть Астраханской губернии.

Идея присоединения к Казахстану Семиреченскои и Сырдарьинской областей, входивших в состав Туркестана, возникла еще в период гражданской войны. Казахское население этих областей постоянно высказывалось за объединение с северными районами в одну республику. Это совпадало и с планами центральных властей, заинтересованных в расчленении Туркестанской республики для ослабления пантюркистских и панисламистских идей в Центральной Азии В 1924 году ТАССР была упразднена и разделена на Узбекскую и Туркменскую республики, а чуть позже возникли Киргизская и Таджикская республики. Южные области были присоединены к Казахстану. Часть Оренбургской губернии вместе с городом Оренбургом была передана России, в связи с чем возник вопрос о новой столице Казахстана. Выбор пал на центр Сырдарьинской области Перовск, переименованный в Кызыл-Орду. Объединение всех казахских земель в составе одной республики стало важной вехой в истории казахского народа и сыграло очень важную роль в возрождении казахской государственности.